![]() |
||
¡ã Àδõ½ºÆ®¸®¿Ã ÄÁ¼³ÅÏÆ® |
±¹Á¦³ëµ¿±â±¸(ILO) 98È£ Á¦¸ñÀº 'Á¶Á÷ÇÏ°í ´Üü·Î ±³¼·ÇÒ ±Ç¸® ¿øÄ¢ÀÇ Àû¿ë¿¡ °üÇÑ Çù¾à'ÀÌ´Ù. 1949³â äÅõŠ51³â È¿·ÂÀ» ¹ßÈÖÇß´Ù. ÀÌ Çù¾àÀº ³ëµ¿ÀÚ°¡ ÀÚ±â Á¶Á÷À» ¸¸µé°í ´Üü·Î ±³¼·Çϱâ À§ÇØ ¹«¾ùÀÌ ÇÊ¿äÇÑÁö¸¦ ±ÔÁ¤ÇÑ´Ù.
´ëÇѹα¹ Çå¹ýÀº '3´Ü'À» ³ëµ¿±âº»±ÇÀ¸·Î ¸í½ÃÇϰí ÀÖ´Ù. ´Ü°á±Ç·´Üü±³¼·±Ç·´ÜüÇൿ±ÇÀÌ´Ù. ´Üü·Î °á»çÇϰí, ´Üü·Î ±³¼·Çϰí, ´Üü·Î ÇൿÇÒ ±Ç¸®¸¦ ¸»ÇÑ´Ù. ¿©±â¼ ¸»ÇÏ´Â '´Üü'´Â ³ëµ¿ÀÚµéÀÌ´Ù. »ç¿ëÀÚ °ÍÀ̶ó°í´Â ¸Ó¸®Ä«¶ô ÇÑ ¿Ã µé¾î°¡Áö ¾Ê´Â´Ù. ¸ðÀ» ´Ü(Ó¥), Áï ¶¼·Î ¸ð¿©¾ß Á¶Á÷ÀÌ °¡´ÉÇϰí, ¶¼·Î ¸ð¿©¾ß ±³¼·ÀÌ °¡´ÉÇϰí, ¶¼·Î ¸ð¿©¾ß ÇൿÀÌ °¡´ÉÇÏ´Ù. ³ëµ¿±âº»±ÇÀº ³ëµ¿ÀÚµéÀÌ ¶¼·Î ¸ð¿© ¶¼¾µ ±Ç¸®¸¦ ¸»ÇÑ´Ù.
ILO Çù¾à 98È£´Â »ç¿ëÀÚ¿Í »ç¿ëÀÚ´Üü¸¦ µÎ°í '¹Ý³ëÁ¶(anti-union) Â÷º°ÇàÀ§'¸¦ ÇÏÁö ¸¶¶ó°í ÇÑ´Ù. ³ëÁ¶¿¡ °¡ÀÔÇÏÁö ¾Ê°Å³ª ³ëÁ¶¿¡¼ Å»ÅðÇØ¾ß °í¿ëÇÑ´Ù´Â Çù¹ÚÀÌ ´ëÇ¥ÀûÀÎ ¹Ý³ëÁ¶ ÇàÀ§´Ù. ³ëÁ¶ Á¶ÇÕ¿øÀ» ÀÌÀ¯·Î ÇØ°íÇϰųª ºÒÀÌÀÍÀ» °¡ÇÏ´Â °Íµµ ¹Ý³ëÁ¶ ÇàÀ§´Ù. ±Ù¹«½Ã°£ ÀüÀ̳ª ÈÄ¿¡´Â ÀÚÀ¯·Ó°Ô ³ëÁ¶È°µ¿À» ÇÒ ¼ö ÀÖ°í, ±Ù¹«½Ã°£ Áß¿¡µµ »ç¿ëÀÚ¿Í ÇÕÀǸ¦ °ÅÃÄ ³ëÁ¶È°µ¿À» ÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù. À̸¦ ¹æÇØÇÏ´Â °ÍÀº ¹Ý³ëÁ¶ ÇàÀ§´Ù.
ILO Çù¾à 98È£´Â ³ëµ¿ÀÚ´Üü¿Í »ç¿ëÀÚ´Üü°¡ ¼³¸³·È°µ¿·¿î¿µ¿¡ ¼·Î °£¼·ÇÏÁö ¸»¾Æ¾ß ÇÑ´Ù°í ¸í½ÃÇÑ´Ù. °ü½ÉÀ» °¡Áú ´ë¸ñÀº ³ëµ¿ÀÚ´Üü, ´Ù½Ã ¸»ÇØ ³ëµ¿Á¶ÇÕÀÌ °£¼·ÇÏÁö ¾Ê¾Æ¾ß ÇÒ ´ë»óÀº »ç¿ëÀÚ´ÜüÀÌÁö ȸ»ç°¡ ¾Æ´Ï¶ó´Â Á¡ÀÌ´Ù. ³ë»ç°ü°è¶ó´Â ¸»¿¡¼ µå·¯³ªµíÀÌ, ³ë»ç(Ò¾ÞÅ)´Â ³ëµ¿ÀÚ¿Í »ç¿ëÀÚ¸¦ ¶æÇÏ´Â °ÍÀÌ´Ù. ³ëµ¿¹®Á¦¸¦ ¿À·¡ ´Ù·é »ç¶÷µéµµ ³ë»ç°ü°è¸¦ ³ëµ¿ÀÚ¿Í È¸»ç(Þä) °ü°è·Î ¿ÀÇØÇÏ¸é¼ ³ëµ¿ÀÚ¿Í È¸»ç¸¦ ´ë¸³½ÃŰ´Â °æ¿ì°¡ ¸¹´Ù.
³ëµ¿ÀÚ ÀÌÀÍ, ³ª¾Æ°¡ ±¹¹Î°æÁ¦ ¹ßÀüÀ» À§ÇØ ³ëµ¿Á¶ÇÕÀÌ È¸»çÀÇ ¼³¸³·È°µ¿·¿î¿µ¿¡ °ü½ÉÀ» °®°í °£¼·Çϰí Âü¿©ÇÏ´Â °ÍÀº ´ç¿¬ÇÏ´Ù. ÇÏÁö¸¸ »ç¿ëÀÚµéÀÌ ÀÚ±â ÀÌÀÍ ÁõÁøÀ» À§ÇØ »ç¿ëÀÚ´Üü¸¦ ¸¸µé¾î Ȱµ¿ÇÒ °æ¿ì ³ëµ¿Á¶ÇÕÀÌ À̸¦ µÎ°í Äá ³õ¾Æ¶ó ÆÏ ³õ¾Æ¶ó °ü¿©ÇÒ ÀÌÀ¯°¡ ¾ø´Ù. »ç¿ëÀÚ°¡ ÀÚ±â ÀÌÀÍÀ» À§ÇØ »ç¿ëÀÚ´Üü¸¦ »õ·Î ¸¸µé°Å³ª, ÀÌ¹Ì Á¸ÀçÇÏ´Â »ç¿ëÀÚ´Üü¿¡ °¡ÀÔÇÏ´Â °ÍÀº »ç¿ëÀÚÀÇ ÀÚÀ¯´Ù. ÀÌ·± Á¡¿¡¼ »ç¿ëÀÚµµ ¶¼·Î ¸ð¿© ÀÚ±â ÀÌÀÍÀ» À§ÇØ ½Î¿ï ÀÚÀ¯°¡ º¸ÀåµÈ´Ù.
'°á»çÀÇ ÀÚÀ¯¿Í Á¶Á÷ÇÒ ±Ç¸® º¸È£¿¡ °üÇÑ Çù¾à'À̶õ Á¦¸ñÀ» °¡Áø ILO Çù¾à 87È£°¡ ³ëµ¿Àڵ鿡°Ô¸¸ Àû¿ëµÈ´Ù°í ¿ÀÇØÇÏ´Â »ç¶÷µéÀÌ ¸¹´Ù. 87È£ Çù¾àÀº ³ëµ¿ÀÚ¿¡¸¸ °á»çÀÇ ÀÚÀ¯¸¦ º¸ÀåÇÑ °Ô ¾Æ´Ï´Ù. ¸ðµç Á¶Ç×ÀÇ ÁÖ¾î´Â "³ëµ¿ÀÚ¿Í »ç¿ëÀÚ´Â"À¸·Î ½ÃÀ۵ȴÙ.
ILO Çù¾à, Áï À¯¿£ ü°èÇÏÀÇ ±¹Á¦³ëµ¿¹ý¿¡¼ ÀϰüµÈ ³í¸®´Â ³ëµ¿ÀÚ¿Í ´ë¸³ÇÏ´Â(confront) »ó´ë´Â ȸ»ç°¡ ¾Æ´Ï¶ó »ç¿ëÀÚ¶ó´Â Á¡ÀÌ´Ù. ȸ»ç´Â ³ë»ç°ü°è°¡ ¸¸µé¾îÁö°í, ³ëµ¿ÀÚ¿Í »ç¿ëÀÚÀÇ ÀÌÀÍÀÌ ºÎµúÈ÷°í, ³ë»çÀÇ ¼¼·Â°ü°è°¡ ±³Â÷ÇÏ´Â Àå¼ÒÀÌÀÚ °ø°£ÀÌ´Ù. ³ëµ¿Àڴ ȸ»ç¶ó´Â »ç¹°°ú °ü°è¸¦ ¸Î´Â °ÍÀÌ ¾Æ´Ï¶ó »ç¿ëÀÚ¶ó´Â Àΰ£°ú °ü°è¸¦ ¸Î´Â °ÍÀÌ´Ù.
ÀÌÀÍÀ» µÑ·¯½Ñ ÅõÀï¿¡¼ ³ëµ¿ÀÚ¿Í ´ë¸³ÇÏ´Â Á¸Àç°¡ (Àΰ£ÀÎ »ç¿ëÀÚ°¡ ¾Æ´Ï¶ó) »ç¹°ÀΠȸ»ç¶ó°í ¹Ï°Ô µÇ¸é, ³ëµ¿Á¶ÇÕÀº ȸ»ç·ÎºÎÅÍ ±ÝÀüÀ̳ª ÀçÁ¤ Áö¿øÀ» ¹ÞÀ¸¸é ¾È µÈ´Ù´Â ¾û¶×ÇÑ °á·Ð¿¡ À̸£°Ô µÈ´Ù. ÀüÀÓÀÚ Àӱݿ¡¼ »ç¹«½Ç Á¦°ø±îÁö Á¶ÇÕºñ·Î ÇØ°áÇØ¾ßÁö, ȸ»ç µ·À» ¹ÞÀ¸¸é ³ëÁ¶ ÀÚÁÖ¼ºÀÌ Ä§ÇØµÈ´Ù°í Âø°¢ÇÏ´Â °ÍÀÌ´Ù. ÀÌ´Â Àϰ³ Àΰ£¿¡ ºÒ°úÇÑ ¹«´çÀÌ ½Å°ú µ¿ÀÏü¶ó°í ¹Ï¾ú´ø ¿ø½ÃÀεéÀÇ ¹«Áö¸¦ ¶°¿Ã¸®°Ô ÇÑ´Ù. Çö½Ç¼¼°è¿¡¼ ½ÅÀº ½ÅÀÌ°í ¹«´çÀº ¹«´çÀ̵í, ³ë»ç°ü°è¿¡¼ ȸ»ç´Â ȸ»ç°í »ç¿ëÀÚ´Â »ç¿ëÀÚ´Ù. ³ë»ç°ü°è¿¡¼ ȸ»ç¿Í »ç¿ëÀÚ¸¦ ¼¯¾î ¹ö¸®´Â °ÍÀº Çö½Ç¼¼°è¿¡¼ ¹«´ç°ú ½ÅÀ» ¼¯¾î ¹ö¸®´Â °Í°ú °°´Ù.
´ç¿¬ÇϰԵµ ILO Çù¾à 98È£´Â ³ëµ¿Á¶ÇÕÀÌ È¸»çÀÇ ÀçÁ¤Áö¿øÀ» ¹Þ¾Æ¼´Â ¾È µÈ´Ù°í ¸»ÇÏÁö ¾Ê´Â´Ù. ³ëµ¿Á¶ÇÕÀÌ È¸»ç·ÎºÎÅÍ ÀçÁ¤Áö¿øÀ» ¹Þ´Â ¹®Á¦´Â ȸ»çÀÇ Áß¿ä ÁÖüµéÀÎ ³ëµ¿ÀÚ¿Í »ç¿ëÀÚ°¡ ¾Ë¾Æ¼ °áÁ¤ÇÏ¸é µÈ´Ù. ȸ»ç ÀÚ¿øÀ» ½á¼ ȸ»ç¶û ¾Æ¹« »ó°ü ¾ø´Â ºÒ¿ìÀÌ¿ôµµ µ½´Âµ¥, ȸ»ç¸¦ À§ÇØ ÀÏÇÑ Á¾¾÷¿øµéÀÇ ´ëǥüÀÎ ³ëµ¿Á¶ÇÕ¿¡ ȸ»ñµ·À» Áö¿øÇÏ´Â °Ô ¹®Á¦ÀÏ ¼ö ¾ø´Ù.
ILO Çù¾à 98È£°¡ '¹Ý³ëÁ¶ ÇàÀ§'·Î ±ÝÁöÇÏ´Â °ÍÀº "»ç¿ëÀÚ È¤Àº »ç¿ëÀÚ´Üü°¡ Áö¹èÇÒ(dominate) ¸ñÀûÀ¸·Î ³ëµ¿Á¶ÇÕ ¼³¸³À» Áö¿ø"Çϰųª "»ç¿ëÀÚ È¤Àº »ç¿ëÀÚ´Üü°¡ ÅëÁ¦ÇÒ(control) ¸ñÀûÀ¸·Î ÀçÁ¤ ȤÀº ±âŸ ¼ö´ÜÀ¸·Î ³ëµ¿ÀÚ´Üü¸¦ Áö¿ø"ÇÏ´Â ÇàÀ§´Ù. 'Áö¹è'¿Í 'ÅëÁ¦'¶ó´Â ÀÇÁö´Â »ç¹°ÀΠȸ»ç°¡ ¾Æ´Ï¶ó Àΰ£ÀÎ »ç¿ëÀÚ°¡ °¡Áö´Â °ÍÀÌ´Ù. »ï¼º ÀÌÀç¿ë »çųª ÇÑÁø Á¶¾çÈ£ »çÅ¿¡¼ º¸µíÀÌ, ȸ»ç ÀÌÀͰú »ç¿ëÀÚ ÀÌÀÍÀº ÀüÇô ´Ù¸£´Ù. ¸¹Àº °æ¿ì ¼·Î Ãæµ¹ÇÑ´Ù. »ç¿ëÀÚ´Â ÀÚ½ÅÀÇ ÀÌÀÍÀ» À§ÇØ ½Î¿ï ¸ñÀûÀ¸·Î ÀڽŵéÀÇ ´Üü¸¦ ±¸¼ºÇÒ ±Ç¸®¸¦ °®´Â´Ù. Àü±¹°æÁ¦Àο¬ÇÕȸ(Àü°æ·Ã)¿Í Çѱ¹°æ¿µÀÚÃÑÇùȸ(°æÃÑ)°¡ ´ëÇ¥ÀûÀÌ´Ù.
¿ì¸®³ª¶ó ³ëµ¿Á¶ÇÕ ¹× ³ëµ¿°ü°èÁ¶Á¤¹ý(2Á¶)Àº "°æºñÀÇ ÁÖµÈ ºÎºÐÀ» »ç¿ëÀڷκÎÅÍ ¿øÁ¶¹Þ´Â °æ¿ì" ³ëµ¿Á¶ÇÕÀÌ ¾Æ´Ï¶ó°í ¼±¾ðÇÑ´Ù. ÀÌ Á¶Ç×Àº ¹ý·üÀûÀ¸·Î ºÒ¸íÈ®ÇϹǷΠ´ÙÀ½°ú °°ÀÌ °³Á¤ÇØ¾ß ÇÑ´Ù.
"»ç¿ëÀÚ³ª »ç¿ëÀÚ´ÜüÀÇ Áö¹è³ª ÅëÁ¦¸¦ ¹ÞÀ» ¸ñÀûÀ¸·Î °æºñÀÇ ÁÖµÈ ºÎºÐÀ» »ç¿ëÀÚ³ª »ç¿ëÀÚ´Üü·ÎºÎÅÍ ¿øÁ¶¹Þ´Â °æ¿ì"·Î ¸»ÀÌ´Ù. ³ëÁ¶¹ý»ó ³ëµ¿Á¶ÇÕÀÇ ÀüÀÓÀÚ(24Á¶) ±Þ¿© ±ÝÁöµµ "ÀüÀӱⰣ µ¿¾È »ç¿ëÀڷκÎÅÍ ¾î¶°ÇÑ ±Þ¿©µµ Áö±Þ¹Þ¾Æ¼´Â ¾Æ´ÏµÈ´Ù"´Â ÇöÇà Á¶Ç׿¡¼ "ÀüÀӱⰣ µ¿¾È »ç¿ëÀÚ³ª »ç¿ëÀÚ´ÜüÀÇ Áö¹è³ª ÅëÁ¦¸¦ ¹ÞÀ» ¸ñÀûÀ¸·Î »ç¿ëÀÚ³ª »ç¿ëÀÚ´Üü·ÎºÎÅÍ ±Þ¿©¸¦ Áö±Þ¹Þ¾Æ¼´Â ¾Æ´ÏµÈ´Ù"·Î ¹Ù²ã¾ß ÇÑ´Ù.
ÇöÇà ³ëµ¿¹ýÀÇ ¾û¼ºÇÔÀº ¿ì¸®³ª¶ó ³ëµ¿¹ý ¼öÁØÀÌ 'ÀÔ¹ý¿Ï¼º±â'°¡ ¾Æ´Ï¶ó ¾ÆÁ÷µµ 'ÀÔ¹ýÇü¼º±â'¿¡ ¸Ó¹°°í ÀÖÀ½À» ¹æÁõÇÑ´Ù.
Àδõ½ºÆ®¸®¿Ã ÄÁ¼³ÅÏÆ® (industriallyoon@gmail.com)
À±È¿¿ø industriallyoon@gmail.com
<ÀúÀÛ±ÇÀÚ © ¸ÅÀϳ뵿´º½º, ¹«´Ü ÀüÀç ¹× Àç¹èÆ÷ ±ÝÁö>