응답자들은 ‘민주노총이 위기라고 생각하는가’라는 질문에 20.8%(72명)가 ‘아니다’고 답한데 비해 63.6%(220명)가 ‘그렇다’고 대답했다. 응답자의 소속별로 보면, 산별연맹, 총연맹, 지역본부, 단위노조 임원, 단위노조 상집·대의원 순으로 '위기'에 동의하는 정도가 높았다.
이와 관련 14개 영역의 사업을 평가한 결과를 보면 노조간부들이 생각하는 ‘위기’의 원인을 짚어볼 수 있을 듯하다. 잘못하는 것에서 잘하는 것까지 5점 만점을 기준으로 각 사업의 수행정도를 평가한 결과 △현장조직력 강화(2.36) △산별노조 전환(2.60) △간부역량 강화교육(2.60) △산업안전보건(2.77) △투쟁조직화와 지원활동(2.79) △비정규미조직 조직확대(2.82) △여성사업(2.90) △현안에 대한 정책대응(2.90) △홍보선전 대언론 활동(2.97) 등이 상대적으로 낮은 점수를 받았다.
반면 민주노동당 강화 등 정치세력화(3.39), 민중연대, 시민사회단체와 연대(3.34), 통일사업(3.32), 임금·노동조건 개선 활동(3.09), 사회공공성 확보 및 사회개혁 활동(3.09)은 비교적 높은 점수를 받았다.
또한 민주노총 내부 문제로는 현장조직력 약화, 단기적 이익중심의 조합원 실리주의, 기업별 노조체계의 기본적 한계, 조직내 정치적·조직적 입장 차이, 변화하는 환경에 대응하는 전략 부재, 상급단체 지도부에 대한 조합원 불신, 상급단체 간부들의 관료주의 순으로 꼽혔다.
민주노총의 조직역량 강화를 위한 우선 과제로는 현장활동가 양성 등 현장조직력 강화(17.7%)가 제1순위로 꼽혔다. 그 다음은 조합원 의식강화(13.3%), 산별체제 전환(12.9%), 의사결정 과정에서 토론활성화 및 민주적 절차와 결정사항 이행(11.8%), 총연맹의 위상과 역할 강화(11.1%), 이념과 노선의 방향정립(10.4%), 여성·비정규·이주노동자 등 소수자의 의견반영 구조마련(8.2%), 총연맹 집행부의 신뢰회복(5.8%), 사업과 투쟁을 위한 예산확보(5.0%) 등의 순이었다.
하지만 최우선 과제로 꼽힌 ‘현장조직력 강화’는 연맹이나 지역본부가 주로 담당해야 하는 사업으로 지적됐으며, 총연맹이 더 중점을 둬야 하는 사업은 ‘당면현안에 대한 정책적 대응’인 것으로 나타났다.
민주노총 조직혁신위원회(위원장 강승규, 수석부위원장)는 이번 설문조사 결과를 조직혁신 과제를 마련하는데 기초자료로 활용한다는 방침이다. 조직혁신위는 지난해 12월29일 첫 회의를 가졌으며 이번 정기대의원대회에 우선 혁신방안을 제출하고 오는 8월까지 최종 방안을 마련한다는 계획이다.
한편 이번 설문조사의 응답자 352명 가운데 단위노조 간부는 204명, 상급단체 간부는 148명으로, 총연맹, 연맹, 지역본부, 단위노조 간부 전체를 대상으로 설문조사를 실시한 것은 이번이 처음이다.